المجالس المحلية

إصدارات 7 نوفمبر، 2025 05:35 دقيقة نضال يتلاشى: تراجع مكتسبات المهمشين بقلم جوهر مختار أحمد تاريخيًا، قبع المهمشون في قاع الهرم الاجتماعي في اليمن، وهم أقلية عانت على مدى عقود من التهميش والإقصاء. سلّط تصاعد أنشطة المنظمات الدولية غير الحكومية عقب توحيد اليمن عام 1990، مزيدًا من الضوء على نضالهم، مما أفضى إلى جهود مناصرة حقيقية من قبل المنظمات المحلية والدولية على حد سواء، وولّد زخمًا لهذه الفئة، لكن توسع نطاق الصراع في اليمن منذ العام 2015، وما تلاه من صراع طويل الأمد يهدد بتقويض هذه المكاسب التي تحققت بشق الأنفس. مع تراجع الدعم الدولي لليمن، عادت محنة المهمشين مرة أخرى إلى الهامش، تاركةً هذه الفئة عرضة للخطر على نحو متزايد. على الرغم من عدم وجود إحصاءات معترف بها رسميًا، تقدر تقارير الأمم المتحدة ودراسات أخرى عدد المهمشين بما يتراوح بين 500 ألف و3.5 مليون… مواصلة القراءة قسم من تقرير اليمن 17 أكتوبر، 2024 03:17 دقيقة التقرير الفصلي من يوليو/ تموز إلى سبتمبر/ أيلول 2024 إصلاح مجلس القيادة الرئاسي بقلم عبدالغني الإرياني جاء انهيار نظام الرئيس السابق علي عبد الله صالح وما تلاه من سلسلة أحداث أدت إلى انزلاق البلاد إلى حرب أهلية لا مفر منها، نتيجة ثلاثة عوامل أساسية: أولا، غياب تمثيل مناسب للقوى السياسية الرئيسية والمكونات الاجتماعية في اليمن. فبعد انتصار صالح على الحزب الاشتراكي في الحرب الأهلية عام 1994، تركزت السلطة بيد دائرته المقربة مما أدى إلى إقصاء وتهميش القوى السياسية الأخرى في البلاد، وبحلول منتصف عام 2000، طال ذلك حتى أقرب حلفائه "علي محسن الأحمر". أدى غياب التمثيل الشامل إلى اندلاع احتجاجات في جنوب البلاد ونشوب سلسلة من الحروب في صعدة مع جماعة الحوثيين. العامل الثاني كان افتقار الحكومة إلى الفعالية والقدرة على الاستجابة والتفاعل، حيث تم تقويض عملية بناء الدولة من قبل النخب الفاسدة التي لم تدخر… مواصلة القراءة إصدارات 3 سبتمبر، 2024 19:52 دقيقة تأثير الحرب على الحراك الشبابي في اليمن بقلم روزا الحكيمي يمثل الشباب شريحة اجتماعية متميزة في الثقافة السياسية اليمنية. ورغم سنوات من التهميش والتضليل الذي عاشه الشباب في عهد الرئيس علي عبد الله صالح، أشعلت انتفاضة الشباب في 2011، الآمال بحقبة جديدة من المواطنة الشاملة تُعلق فيها الأحزاب السياسية أهمية على دور الشباب اليمني كأصحاب مصلحة وصناع قرار، وتكفل مشاركتهم في اللجان العليا. تم لاحقًا إشراك الناشطين السياسيين من الشباب بالفعل، كفئة محددة من الكتل السياسية المشاركة في مؤتمر الحوار الوطني، وتم تحديد أدوار ونسب تمثيل معينة للشباب لرسم المستقبل السياسي للبلاد كجزء من نتائج المؤتمر. لكن تأتي الرياح بما لا تشتهي السفن، حيث اندلعت الحرب بعد استيلاء الحوثيين على صنعاء عام 2014، لتُبدّد كل المكاسب التي حققها الشباب خلال الفترة الانتقالية، وتؤدي إلى انقسامات بين الناشطين الشباب داخل اليمن… مواصلة القراءة تحليلات 29 أكتوبر، 2020 52:48 دقيقة مأرب: تقدم الحوثيين يهدد المعقل الأخير للحكومة في الشمال بقلم كيسي كومبس، وعلي السكني شهدت محافظة مأرب، التي تقع وسط الجمهورية اليمنية وتصل بين محافظات البيضاء وشبوة وحضرموت والجوف وصنعاء، تحولًا جذريًا منذ بداية الحرب عام 2015، إذ برزت كمركز اقتصادي واجتماعي وسياسي وعسكري مزدهر. وبفضل الدور الأساسي الذي لعبته الموارد الطبيعية، والتي تشمل الري من سد مأرب واحتياطيات النفط والغاز، أمست مدينة مأرب، مركز المحافظة، مركزًا نشطًا خلال فترة قصيرة. ولكن ما سخّر هذه الموارد لأغراض التنمية المحلية هو الحكم الذاتي الذي يوفره الحكم اللامركزي في عهد المحافظ سلطان العرادة. فقد ساعد حصول المحافظة على حصتها من عائدات النفط والغاز في تمويل تطوير البنية التحتية ودفع مرتبات الموظفين المدنيين وبناء المؤسسات الحكومية. أصبحت مأرب ملاذًا للنازحين بالرغم من أنها بالكاد معزولة عن الحرب وتطوراتها، وتعد آخر معقل للحكومة المركزية في شمال اليمن. غير… مواصلة القراءة إصدارات 5 أغسطس، 2019 17:50 دقيقة الحكومة الانتقالية عقب الصراع في اليمن بقلم أسامة الروحاني، أنتوني بيسويل، ورأفت الأكحلي يقدم موجز السياسات هذا توصيات لزيادة فاعلية الحكومة في اليمن عقب الصراع، ويستعرض الموجز ثلاث نماذج للحكومات الانتقالية التي سبق تطبيقها في اليمن وتونس ولبنان بعد فترات من عدم الاستقرار، لاستخلاص الدروس المستفادة والتحديات والمخاطر والفرص في تشكيل حكومات انتقالية في سياق ما بعد الصراع. الخياران الأكثر وضوحاً لتشكيل حكومة مباشرة عقب الصراع بهدف قيادة مرحلة انتقالية في اليمن هما حكومة توافقية مع توزيع المقاعد الوزارية بين المكونات السياسية الرئيسية، أو حكومة تكنوقراط لتصريف أعمال وتُعين من قبل رئيس وزراء مُجمع عليه، وتشير دراسات الحالة في اليمن ولبنان إلى أنه يمكن لاتفاقيات تقاسم السلطة أن تؤدي إلى سلام واستقرار نسبيين على المدى القصير، إلا أنه إذا لم يتم تصميمها بشكل صحيح ومتابعتها من خلال إصلاحات إضافية، فقد تؤدي إلى فشل… مواصلة القراءة إصدارات 29 يوليو، 2018 04:34 دقيقة الحكم المحلي في اليمن في ظل النزاع والاضطراب بقلم ماجد المذحجي، ووضاح العولقي تعتبر المجالس المحلية من أهم المؤسسات الرسمية اليمنية، فهي مسؤولة عن توفير الخدمات العامة الأساسية لملايين اليمنيين، كما تمثل الحكم الرسمي والدولة اليمنية لشريحة ضخمة من السكان، إلا أن تفاقم النزاع منذ آذار / مارس 2015 قوض قدرة هذه المجالس على العمل بفعالية في معظم أنحاء البلاد. تعتمد المجالس المحلية بشكل كبير على التمويل الحكومي وبدرجة أقل على الإيرادات المحلية كالرسوم على المرافق الأساسية والهاتف، لذلك أدى الانهيار الاقتصادي السريع الذي شهدته البلاد، والانخفاض اللاحق في الإيرادات الحكومية وضعف قدرات البنك المركزي، إلى إضعاف قدرة المجالس المحلية على العمل. كما ساهم عدم دفع أجور موظفي الخدمات المدنية وانخفاض القدرة الشرائية لليمنيين في تفاقم الأزمة الإنسانية، وتحجيم قدرة المجالس المحلية على جمع الموارد. وبشكل عام، ترك نقص الموارد المجالس المحلية عبر… مواصلة القراءة إصدارات 29 يوليو، 2018 22:25 دقيقة تحديات الحكم المحلي في اليمن في خضم النزاع بقلم ماجد المذحجي، وأنتوني بيسويل ملخص تنفيذي تعتبر المجالس المحلية من أهم مؤسسات الدولة في اليمن، فهي بتوليها توفير الخدمات العامة الأساسية لملايين اليمنيين تقوم بتمثيل الحكم الرسمي والدولة اليمنية بالنسبة لكثير من السكان. إلا أن اشتداد النزاع بين الحكومة المعترف بها دولياً والداعمين الإقليميين الحوثيين منذ مارس / آذار 2015 أثر بشكل كبير على تمويل وأمن المجالس المحلية، مقوضاً قدرتها على تقديم الخدمات بشكل فعال في معظم مناطق البلاد. في العديد من المجالات، أدى غياب الحكم الرسمي الفعال إلى خلق أرض خصبة للفاعلين غير الرسميين لفرض نفوذهم. ففي المناطق الواقعة تحت سيطرة الحوثيين، يراقب أنصار الجماعة عن كثب نشاط المجالس المحلية ويتدخلون في أعمالها بشكل منظم، أما في المدينة الساحلية الجنوبية عدن فالمجالس المحلية واقعة تحت تأثير نزاعات الميليشيات المسلحة المتنافسة التي تشكل جزءاً… مواصلة القراءة